如果特朗普政府的貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)始令全球經(jīng)濟(jì)放緩,那么每年處理千億美元商品的美國(guó)港口則會(huì)成為第一個(gè)被貿(mào)易戰(zhàn)痛擊的對(duì)象。
隨著白宮威脅要對(duì)中國(guó)價(jià)值2000億美元的商品加征關(guān)稅,美國(guó)的港口經(jīng)理們正準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)訂單取消和被迫裁員等各種可能在未來(lái)發(fā)生的問(wèn)題。
“這將是一場(chǎng)改變經(jīng)濟(jì)格局的游戲,”加利福尼亞長(zhǎng)灘港的執(zhí)行董事Mario Cordero說(shuō),“這對(duì)港口的工作不利,也有損國(guó)家發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)。”
作為接收中國(guó)進(jìn)口貨物最多的港口,洛杉磯港和長(zhǎng)灘港是中美貿(mào)易站的第一前線。去年,加利福尼亞港口處理了1730億美元的中國(guó)進(jìn)口貨物,約占中國(guó)出口美國(guó)貨物總量的三分之一。
盡管如此,美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局所管理的328個(gè)港口都受到對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅的影響,這些港口去年接收了超過(guò)5050億美元的中國(guó)商品。此外,每年有1300億美元的美國(guó)商品運(yùn)往中國(guó)港口,形成3750億美元的貿(mào)易逆差。
大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為特朗普政府誤解了貿(mào)易失衡的影響,即貿(mào)易失衡對(duì)美國(guó)沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)危害。據(jù)悉在六月與政府交涉的過(guò)程中,與中國(guó)的貿(mào)易逆差已經(jīng)成為唐納德·特朗普總統(tǒng)和支持者們堅(jiān)定的論據(jù),于是他們單方面提高了對(duì)中國(guó)340億美元商品的關(guān)稅。
而中國(guó)政府也隨即給出了加稅回?fù)?。特朗普政府則回應(yīng)將對(duì)2000億美元的中國(guó)商品征收關(guān)稅。不久前,在雙方?jīng)]有進(jìn)行談判的情況下,特朗普總統(tǒng)表示想對(duì)每一種運(yùn)往美國(guó)的中國(guó)制造產(chǎn)品征收關(guān)稅。
“我的目標(biāo)是5000億美元的商品。”特朗普對(duì)CNBC如是說(shuō)。
全美港口或遭受“暴擊”
這種舉措將直接影響港口經(jīng)營(yíng)商、航運(yùn)公司和相關(guān)工作人員。例如,洛杉磯港和長(zhǎng)灘港估計(jì)他們?cè)谡麄€(gè)南加州支持了近百萬(wàn)個(gè)工作崗位。去年,洛杉磯港與中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)1450億美元,超過(guò)該港口貿(mào)易總額(2840億美元)的一半。
Cordero說(shuō),中方貿(mào)易流的任何放緩都可能導(dǎo)致港口員工失業(yè)。他還說(shuō),全美各港口的貿(mào)易流也會(huì)因此受影響,每年大約會(huì)減少3200億美元的地方和國(guó)家稅收。
而目前,中美貿(mào)易量似乎仍在上升。據(jù)美國(guó)港口管理協(xié)會(huì)主席Kurt Nagle的說(shuō)法,在短期內(nèi),由于生產(chǎn)商試圖在潛在的關(guān)稅上調(diào)之前發(fā)貨,大宗商品出貨量激增。
受挫的國(guó)民消費(fèi)經(jīng)濟(jì)
隨著航運(yùn)進(jìn)入高峰期,加之從下個(gè)月開(kāi)始的零售促銷(xiāo)旺季,再到返校季購(gòu)物浪潮,直到十二月的假日購(gòu)物季,中國(guó)的貿(mào)易額通常在每年的這個(gè)時(shí)候回升。據(jù)報(bào)道,一些零售商和供應(yīng)商正在考慮提高訂單量,以應(yīng)對(duì)未來(lái)的關(guān)稅上漲。
據(jù)IHS Markit的分析師James Bohnaker說(shuō),截至目前,由于消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)的信心和收入稅率的降低,節(jié)假日對(duì)零售商而言是不可錯(cuò)過(guò)的購(gòu)物季。他預(yù)計(jì)今年的銷(xiāo)售額將增長(zhǎng)4.9%,成為2014以來(lái)最強(qiáng)勁的返校購(gòu)物季。
但當(dāng)面臨關(guān)稅加征而導(dǎo)致中國(guó)進(jìn)口商品價(jià)格上漲的局面時(shí),這個(gè)預(yù)測(cè)還能成真嗎?數(shù)據(jù)顯示,國(guó)民消費(fèi)約占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的三分之二,與之相關(guān)的任何變動(dòng)將迅速波及整體經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)。
盡管最初加征關(guān)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響已經(jīng)減弱,但若特朗普繼續(xù)以之為威脅來(lái)擴(kuò)大對(duì)中國(guó)的關(guān)稅,這種影響將會(huì)加劇,經(jīng)濟(jì)學(xué)家Greg Daco教授對(duì)此評(píng)論。
岌岌可危的70萬(wàn)個(gè)工作崗位
Daco教授估計(jì),如果美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)口其余的4000億美元商品征收10%的關(guān)稅,中國(guó)將對(duì)所有美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅,結(jié)果可能是美國(guó)GDP失去70%的增長(zhǎng)份額,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將減少半個(gè)百分點(diǎn)。他在最近的一份研究報(bào)告中說(shuō),到2020年,美國(guó)GDP的累計(jì)損失將為1%,700000個(gè)工作崗位將消失,這個(gè)數(shù)目是中國(guó)的一倍。
他說(shuō):“美國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力可能只是海市蜃樓,而貿(mào)易緊張局勢(shì)的加劇可能恰恰發(fā)生在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的時(shí)候。”
這一不樂(lè)觀的前景,以及特朗普下一步行動(dòng)的不確定性,可能已經(jīng)讓和中國(guó)有貿(mào)易往來(lái)的企業(yè)感到心寒。
“我們的成員計(jì)劃在未來(lái)五年投資1550億美元的基礎(chǔ)設(shè)施,這樣港口就可以更好地適應(yīng)進(jìn)出口貿(mào)易。”Nagle說(shuō),“但現(xiàn)在我們擔(dān)心在這樣一個(gè)不穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境中進(jìn)行投資存在很多不確定性。”
但這種不確定性很可能會(huì)持續(xù)下去。特朗普在上周宣布了與歐盟貿(mào)易戰(zhàn)的?;饏f(xié)議,雙方都各退一步,同意努力降低關(guān)稅。但一些分析家因此懷疑對(duì)中國(guó)商品的征稅決議即將落實(shí)。
資本經(jīng)濟(jì)學(xué)家Paul Ashworth說(shuō):“盡管歐盟的懷柔政策起了作用,但中國(guó)已經(jīng)嘗試過(guò)同樣的策略并遭到了拒絕,它不可能兩次犯同樣的錯(cuò)誤。”
(美國(guó)各港口對(duì)中國(guó)貿(mào)易出口額所占總額比重)
(美國(guó)各港口對(duì)中國(guó)貿(mào)易進(jìn)口額所占總額比重)
(來(lái)源/雨果網(wǎng))